BOS Undersökning av Svenskarnas Attityd och Kunskap om Spelbranschen

I November 2023 så presenterade Regeringen en budgetproposition om att höja spelskatten för spelbolag från 18% till 22%. Propositionen har utarbetats genom ett samarbete mellan Regeringen och Sverigedemokraterna, med syftet att höja skatteintäkterna för staten. Motivationen till höjningen är att kanaliseringen har blivit högre i Sverige, och att det numera är rimligt att ha en högre skatt på spel. Regeringen uppskattar att denna budgetändring kommer att öka skatteintäkterna i Sverige med 270 miljoner kronor under nästa år, och därefter med 540 miljoner efterföljande år. Testarna.se skrev en artikel om denna proposition tidigare i år, och denna artikel hittar du här.

Spelinspektionens remissvar på förslaget om höjd spelskatt

I veckan gav Spelinspektionen ett remissvar på det nya budgetförslaget. I sitt svar uppger man att Spelsinspektionen inte har någon saklig invändning på förslaget, men att det finns flera saker att vara uppmärksam på. En möjlig konsekvens av den höjda skatten är en negativ effekt på kanaliseringen av licenserat spel i Sverige.

Spelinspektionen har nämligen, enligt egna marknadsundersökningar, följt utvecklingen av kanaliseringen på den svenska marknaden. Sedan det tredje kvartalet under 2020, till det första kvartalet under 2023, så visade den svenska spelmarknaden på en liten tillväxt under varje kvartal. Men sedan det andra kvartalet under 2023 och framåt så har den svenska marknaden minskat med ett par procent. Detta visar på att svenskar i större grad har sökt sig till spelbolag och casinon utan svensk licens under detta år.

Det är viktigt att poängtera det knappast råder en konsensus om kanaliseringen på den svenska marknaden. Spelinspektionen har tidigare sagt att vi uppnått en kanaliseringsgrad på över 90%. Samtidigt har Branschföreningen för Onlinespel gjort egna undersökningar som visar på att kanaliseringsgraden kan vara så låg som 70%.

Spelinspektionen avslutar sitt remisssvar med att understryka att det redan finns indikationer på att svenska marknaden minskar, något som kan leda till minskade skatteintäkter. Om nedgången är permanent eller tillfällig är dock mycket osäkert i dagsläget. Rekommendationen är att hålla noggran uppsikt över hur den svenska marknaden utvecklare sig under kommande år.

Vad innebär detta svar för budgetpropositionen?

Spelinspektionens svar på budgetpropositionen påverkar troligen inte dess genomförande direkt. Däremot kan det leda till noggrannare granskning och diskussion kring förslaget. Man betonar att en höjning av spelskatten potentiellt kan leda till minskad kanalisering till licensierade operatörer. Detta kan i sin tur minska de förväntade skatteintäkterna. Det är dock viktigt att notera att Spelinspektionens bedömningar är baserade på deras egna marknadsundersökningar. Det finns en stor oenighet kring exakt hur stor kanaliseringen till licensierade operatörer är på den svenska marknaden.

Detta gör frågan om en skattehöjning för spelbolag mycket komplicerad och osäker. Framtiden kommer att avgöra om denna potentiella risk realiseras och vilken effekt den eventuellt kommer att ha på den svenska marknaden för online spel.